德国启动2026年第三轮屋顶光伏招标，目标容量为296MW

德国联邦网络局（Bundesnetzagentur）已启动其第三次屋顶光伏年度招标，旨在授予296.3MW的新增屋顶太阳能容量。

最高投标价格定为€0.10/kWh（US$0.12/kWh），且投标者需为所投项目付费。这两个要素与今年早些时候（分别在2月和6月）启动的两次屋顶太阳能招标相比均保持不变，那两次招标分别寻求282.7MW和296.3MW的新增容量。

然而，这两次招标均未达到认购目标。第一次招标中，总投标容量为177MW，仅授予了155MW的新增容量；而第二次招标则授予了208.5MW。在这两次招标之间，按容量加权的平均中标价格从€0.0956/kWh上涨至€0.0972/kWh，而中标数量则从85个增加到108个。

尽管德国今年的屋顶太阳能招标认购不足，但其公用事业规模的招标却出现了超额认购；8月份，Bundesnetzagentur在其最新的公用事业规模招标中收到了超过3GW的投标，并为全部2.1GW的容量授予了261个中标合同。

政府计划在12月启动第三次公用事业规模太阳能招标，使招标的公用事业规模太阳能总容量超过6GW，这将弥补屋顶太阳能领域的部分缺口。在今年已完成的两次屋顶太阳能招标中，政府在579MW的最大可用容量中仅授予了363.5MW。

这种对太阳能招标兴趣的差异出现之际，德国正创下新的太阳能发电记录。弗劳恩霍夫太阳能系统研究所（ISE）的数据显示，今年上半年，德国光伏发电量同比增长10%，并首次超过40TWh。

同样的数据显示，地面安装式太阳能贡献了这一增长的大部分，2025年上半年至2026年上半年期间新增地面安装容量为3.5GW，而同期新增屋顶容量为2.1GW。

欧盟委员会将就Solarpaket与国家援助限制的相关性作出裁决

然而值得注意的是，Bundesnetzagentur热衷于根据2024年推出的Solarpaket改革进一步扩大其屋顶太阳能招标规模。根据这些改革，政府旨在将每年通过招标授予的屋顶太阳能总容量从目前的1.1GW目标提高到2.6GW。

不过，政府正在等待欧盟委员会的决定，以确认Solarpaket改革不会违反其“国家援助”规则，这些规则旨在防止企业通过获得政府项目支持而获得不公平的“优势”。

Bundesnetzagentur指出，委员会目前正在根据国家援助规则审议其最新招标，如果到9月30日（即10月1日投标截止日的前一天）仍未做出决定，招标将继续进行，提供296.3MW的容量，最低投标规模为1MW。